衡南县纪委监委坚决贯彻落实习近平总书记欧洲杯下注平台_欧洲杯可以在哪买球-app官方下载:实施乡村振兴战略重要讲话重要指示批示精神,坚决扛牢乡村振兴领域专项监督责任,通过“三张清单”、“三大平台”、“三项机制”强化监督实效,为乡村振兴战略实施提供坚强保障。
一、找准切入点,建立健全专项监督“三张清单”。坚持问题导向,聚焦上级反馈、监督检查中发现的乡村振兴领域问题,建立健全责任清单、问题清单和整治清单,为精准监督打下坚实的基础。一是建立健全责任清单。制定《衡南县乡村振兴领域专项监督工作方案》,确定12个方面35条正面清单、27条负面清单,压紧压实各级党组织主体责任、职能部门监管责任、后盾单位帮扶责任、纪检监察机关监督责任,推动形成县乡村“三级书记”一起抓、党委政府共同抓、各有关部门协力抓的工作格局。同时,督促各责任主体对照责任清单,统筹安排,细化工作任务和责任分工,明确监督重点,落实监督责任。二是建立健全问题清单。围绕粮食安全责任落实、惠农惠民财政补贴“一卡通”、防止返贫监测和帮扶工作、乡村振兴领域基层“微腐败”、农村道路建设中腐败和作风问题等5个重点领域,县纪委监委牵头组织县审计局、财政局、乡村振兴局成立4个专项监督检查组,随机对23个乡镇(街道)开展2轮专项监督检查,督促行业部门开展自查自纠,对群众反映强烈的涉农扶贫领域问题进行线索起底,共梳理发现6大类174个问题(其中问题线索42条),逐一建立台账。三是建立健全整治清单。对发现的问题实行集体“会诊”,对症下药制定整治清单,督促指导相关责任单位细化整改措施,明确整改时限。开展“一月一调度、一季一总结”的常态化监督检查,对整改情况进行跟踪问效,先后向23个乡镇(街道)下发工作提示5次,向行业监管部门制发纪检监察建议书3份,现已督促整改问题101个。
二、找准支撑点,用好用活专项监督“三大平台”。坚持乡村振兴为了群众、乡村振兴依靠群众的工作理念,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,让专项监督更接地气、更有力度、更加管用。一是用好用活“码”上服务平台。开通“纪委书记‘码’上查”“‘码’上找县长”“‘码’上找县委书记”服务平台,将二维码公布到每一个屋场、每一个监督服务微信群,为群众反映诉求开通“直通车”。对收集到的问题线索单列处理、快查快结,特别是对实名举报的,做到受理告知、承办告知、回访告知和过程反馈、结果反馈,让举报人知流程、知进度、知结果。该平台自今年5月份启动以来,共受理、办结乡村振兴领域检举控告13件,党纪政务处分3人,组织处理8人。二是用好用活“屋场恳谈会+监督”平台。将“屋场恳谈会”与加强基层监督有效融合起来,持续推动监督力量下沉到村组一线和人民群众身边,在群众家门口听取民意、化解矛盾、解决难题。今年来县乡两级纪检监察机关共组织召开“屋场恳谈会+监督”会议178次,走访群众1800余人,先后推动解决了农村“三资”、粮补、干部作风等问题78个,有力保障了惠民富民政策落实落地。同时,将28个信访举报问题突出村(社区)由县纪委监委内设机构和派驻纪检监察组负责人联村,筛选31个村(社区)疑难复杂信访举报件由县纪委监委班子成员负责包案,已全部办结、化解,切实维护了人民群众合法权益。三是用好用活大数据监督平台。依托互联网、云计算、大数据等科技手段,变事后处置为主动预防,提升专项监督效能。综合运用“网上衡阳”监督服务微信群、“监督一点通”“互联网+监督”等大数据平台,共收集、处置、反馈群众诉求2189条,处置惠民惠农财政补贴“一卡通”问题线索8件,其中党纪政务处分13人、组织处理15人、追缴资金32.11万元。近期,围绕项目安排落实、资金使用管理等关键环节,通过大数据比对,对3.2万条疑似问题数据按照发现问题、分流核实、反馈系统、上级审核的工作流程,分流转交至业务主管部门核实。
三、找准发力点,优化细化专项监督“三项机制”。坚持系统谋划、系统推进,着力织密统筹联动的监督网络,以有效机制保障精准发力。一是优化细化“小微权力”监督机制。结合清廉村居、清廉屋场建设,联合组织、农业农村、民政、人社等相关部门,收集梳理村级组织和村干部“小微权力”清单33项,并逐一绘制权力运行图,明确每个事项的名称、责任主体、运行过程,让村干部能够“看图做事”,群众能够“照单办事”。制定《欧洲杯下注平台_欧洲杯可以在哪买球-app官方下载:加强村级小微权力运行监督的实施意见》,明确县纪委监委、县级工作部门、乡镇(街道)党(工)委、乡镇(街道)纪(工)委、村级党组织、村级监督组织等6个监督主体的责任,以及村级“三务”公开、“三资”管理、工程项目建设、村干部勤廉履职等4个方面的重点监督事项,推动村组干部依法用权、公正用权,从源头上筑牢乡村振兴第一道防线。二是优化细化“室组地”联动机制。出台《欧洲杯下注平台_欧洲杯可以在哪买球-app官方下载:建立“室组地”联动监督、联合办信办案机制的实施办法(试行)》,按照区域就近整合、任务力量统筹兼顾的原则,将7个纪检监察室、12个派驻纪检监察组及23个乡镇(街道)划分为7个片区,同步建立村级纪检委员、廉情观察员、村(居)务监督员“三员”队伍。今年来通过“室组地”联动监督,开展村级“一事一议”、民主理财等重要事项靶向审核1200余次,发现并纠正不规范问题80余个;查处群众身边腐败和作风问题27个,党纪政务处分60人,追缴资金84.43万元,退还群众3.35万元。三是优化细化以案促改促治机制。对在乡村振兴领域监督检查、案件查办中发现的问题,第一时间分析研判,第一时间督促相关部门查找制度漏洞,对尚未作出规范的事项建章立制,对制度适用范围、程序规定、措施使用或制度执行等方面不适应现实要求的有关内容及时补充、修改、完善。比如,针对惠民利民资金管理方面存在的问题,督促县财政局出台《衡南县财政专项资金管理办法》《衡南县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《衡南县欧洲杯下注平台_欧洲杯可以在哪买球-app官方下载:进一步规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理工作实施细则》等制度。