衡南县纪委监委深入学习领会习近平总书记欧洲杯下注平台_欧洲杯可以在哪买球-app官方下载:加强耕地保护工作重要指示批示精神,立足职责定位,压紧压实耕地保护责任,为牢牢守住十八亿亩耕地红线贡献衡南力量。2022年以来,共实施补充耕地项目41个,已报备入库项目26个,重新入库耕地数量指标1.2万亩,位列全市第一、全省前列,有力保障了全县乡村振兴和经济社会发展。
一、以最高站位谋划推动,实现上下贯通。牢记耕地保护、粮食安全这一“国之大者”,抓好统筹谋划,推动形成部署、责任、整改上下贯通格局。一是安排部署做到“三个同步”。衡南县委县政府把耕地保护、“占补平衡”与乡村振兴工作同步安排部署、同步督促推进、同步考核问责,今年来共专题研究5次,并将之作为耕地保护责任目标考核的核心指标,实行一票否决。县纪委监委将“占补平衡”作为“三湘护农”专项行动和日常监督的重要内容一体推进。二是责任落实做到“三方同抓”。压实乡镇(街道)主体责任、职能部门监管责任、纪委监委监督责任,推动形成乡镇党委政府共同抓、相关职能部门协力抓、县乡纪委联动抓的工作格局。督促全县23个乡镇(街道)党委政府签订《耕地保护目标管理承诺书》,下发交办函、督办函52份。出台耕地保护十条“长牙齿”的硬措施,对耕地保护主体责任落实不力的7个乡镇(街道),开展2批次集体约谈;对工作推进不力的县自然资源局分管副局长和行政执法大队大队长2人进行免职处理。三是问题整治做到“三级同改”。对调查研究中发现和职能部门摸排的耕地保护和“占补平衡”问题,梳理形成4个方面42个问题,创新开展“未查先改”。对具体个性问题反馈给乡镇(街道)直接整改,对突出共性问题反馈给职能部门全面整改,对腐败和作风问题由县纪委监委提级查办。截至目前,已整改37个,立案3起,查处9人。
二、以最实举措靶向施策,实现数质提升。紧盯流入、流出、收益三本账,做好“查”“护”文章,推动补充耕地结构由单纯重数量向注重数、质双提升转变。一是紧盯“流出账”。联合相关职能部门开展耕地保护专项整治攻坚月行动,把落实耕地“占补平衡”列入专项巡察、“入村亲农”、“室组地”联动监督的重点内容,通过专项行动、专项巡察、日常监督等措施,督促严格贯彻落实“占一补一”和“先补后占”,全力堵住耕地流出的口子。2022年以来,共处置违法违规占用耕地问题线索21件,处理54人,其中党纪政务处分19人、组织处理35人、移送司法机关处理1人;行政执法部门共立案23起,处罚23人,做到发现一起、及时制止一起、坚决处置一起。二是紧盯“流入账”。开展耕地“非农化”、基本农田“非粮化”点题调研,调研成果报县委县政府,根据全县实际情况,提出补充耕地对策建议。释放“室组地”监督叠加效应,聚焦补而不实、补充耕地质量不高、主体责任落实不到位等问题强化监督检查。今年全县15个共3914亩油茶移栽土地开发项目即将全面完成,“占补平衡”项目指标库数量将实现由负转正,比预定计划提前了一年半。三是紧盯“收益账”。将监督探头下沉到一线,通过到田间地头实地察看、持续跟进监督等方式,聚焦粮食生产目标完成情况、撂荒耕地复耕复种、垦造水田旱地养护等方面开展靶向监督,确保新增耕地不撂荒、有收益。近两年新增的1.2万亩耕地通过种植水稻和经济作物,产生经济效益3400余万元,同时根据全省补充耕地指标指导价,预计给县财政带来效益12亿元以上。
三、以最严要求推动治理,实现长管长严。以严防形式主义、严格教育引导、严密制度约束,推动形成保护更加有力、治理更加高效的耕地保护新局面。一是不搞“一刀切”。在刚性执纪执法的同时,对涉及群众切身利益或问题复杂、一时难以整改到位的,督促相关职能部门因地制宜制定具体的整改措施,通过多种方式予以整改,让监督执纪既有力度也有温度。比如,宝盖镇网山村37组拓宽通组道路占用耕地1.21亩,按照要求应恢复土地原貌,群众对此意见很大。县纪委监委牵头相关职能部门综合研究,考虑到群众生产生活实际,最终通过耕地“进出平衡”方式予以解决,以实际行动赢得了民心。二是划好“警戒线”。督促自然资源、农业农村等部门利用屋场恳谈会、“村村响”、新媒体以及在“4.22”地球日、“6.25”全国土地日开展耕地保护宣传活动,共发放耕地保护手册2万余册,召开“屋场恳谈会+耕地保护”会议180余场次,举办5期专题培训会,在县内媒体剖析1例违法占用耕地典型案例,让群众知法懂法。三是筑牢“制度墙”。深化运用制度“补丁”机制,对在监督检查、审查调查中发现的耕地保护和“占补平衡”方面的共性问题,以纪检监察建议书等形式,督促促相关职能部门打好制度“补丁”,堵塞风险漏洞。今年来,下发纪检监察建议书3份,督促出台《衡南县严格耕地保护的若干措施》《欧洲杯下注平台_欧洲杯可以在哪买球-app官方下载:遏制耕地抛荒工作责任追究办法》等制度,以“长牙齿”的硬措施切实筑牢耕地保护“防护墙”。